自2024年“耐心资本”首次写入中央文件后,这一命题上升到国家战略高度。
而在此前,南京已经用十余年的实践作答——从2009年设立首支2亿元政府创业投资引导基金,到统筹300亿元母基金打造总规模超2000亿元的4+N 产业基金集群,南京的基金生态,在一次次制度破壁与机制创新中成长起来。
在这场进化中,最引人瞩目的举动莫过于南京近期设立的百亿级市场化母基金。
该基金率先将投资存续期延长至罕见的20年,彻底打破了传统VC/PE“5+2”或“7+2”的周期桎梏。这不仅是一组数字的刷新,更是地方政府对科技创新长周期规律的尊重。
与此同时,南京最近两年也步入了收获期,在资本市场接连收获了重磅IPO。但需要指出的是,南京创投的成功其实不是一个关于暴富的故事,而是一部关于陪伴的进化史。
从创投荒漠到江苏顶流
曾几何时,南京在江苏创投领域并不是一个扎眼的存在。
90年代,南京跟随江苏全省节奏,开始探索风险投资,以财政资金为主、规模小、市场化弱,主要扶持本地国企和早期科技项目。之后几年,陆续设立南京市属国资平台,试水创投,但整体活跃度远低于其他城市,被视为 “创投荒漠”。
在2009年之前,江苏高投在南京设分支机构,少量外资开始关注南京高校科研成果转化,但投资案例数每年仅几十起,集中在 IT、生物医药早期项目。
这种情况并不是说南京对创投不重视,不关心,相反与快速出成绩相比,南京一直在寻找自己的优势所在,谋定而后动。这就更像一个优秀理科生答试卷,没有百分百的确定性,绝不轻易下笔。而早期的谨慎与迟疑,更是为南京创投奠定了踏实与沉稳的底色。
2012年,南京紫金投资集团成立,旗下紫金科创成为南京早期硬科技投资核心平台,定位 “投早、投小、投科技”,并在2015年投资案例首次突破百起。此后的五年,南京在创投领域一直稳扎稳打。截止到2020年上半年,南京市的政府引导基金已经设立了33支,整个目标规模也接近2700亿,在规模上位居江苏省的首位、全国第六,而且区别于其他地方的引导基金,南京80%以上都是产业类的引导基金和创投类引导基金,并精准对接硬科技,更是投资了沐曦、摩尔线程等明星项目。
紧接着在2021年、2022年,南京投资案例分别为近400起、404起,创下历史新高,2023年起,受整体环境影响,南京市创业投资市场同步趋缓。2024年,南京市创业投资市场共发生投资案例数295起,排名全国城市第7位、江苏省第2位。
最近两年,南京在创投市场的存在感越来越强。投中嘉川CVSource的数据显示,南京的紫金科创在2025年出手达159次,投了157家企业,位居全国地方国资投资数量榜首。
随后在今年1月,南京正式发布了“紫金山国际科创基金街区”建设方案。据南京市委金融办介绍,该基金街区将打造集政策支持、资本赋能、产融协同、科创孵化、人才汇聚于一体的国际化科创基金街区。2月,紫金山创投大会签约基金超700亿元,含多只百亿级母基金,形成覆盖天使、VC、PE、并购的全周期资本网络。
收获百倍退出神话
不同于传统创投追逐短期风口项目,南京耐心资本的核心投资标的,集中在AI/GPU、半导体存储、高端医疗器械三大长周期硬科技赛道。
这类产业都是创投领域的“硬骨头”,研发投入大、技术壁垒高、迭代周期长、前期无盈利的特点,是短期逐利资本的盲区,却正是南京国资的核心布局领域。
比如在AI算力半导体赛道,南京就押中了两大顶级标杆项目。其一为国产GPU龙头沐曦股份,南京市政府投资基金合作子基金在企业成立40天的天使轮便入局,历经5年全程陪伴。2025年底,沐曦股份登陆科创板,上市首日涨幅692.95%。
其二为AI存储SSD龙头大普微。2020年麒麟创投前瞻性投资8000万元,六年长期持股,中途不退出,并以“招投联动”模式将大普微南京研发中心引入园区,联动南京算力产业链赋能企业产品迭代。2026年,大普微成功登陆创业板后,市值一度超过3000亿,为南京带来的单笔投资回报超过了200倍,并成为了南京国资耐心投资标杆。
除此之外,南京国资还布局了寒武纪、摩尔线程、曦智科技、壁仞科技等上市算力芯片企业,全覆盖布局国产算力赛道。
除了芯片领域,南京在生物医药赛道的成绩也是斐然,最典型的莫过于药康生物。
不同于其他领域,生物医药行业的科研成果从实验室走向商业化,往往面临死亡之谷的资金缺口和市场信任危机,由南大成果转化而来的药康生物,在发展困难阶段得到了南京国资的关键注资,同时南京还联合高瓴创投,红杉、云锋、摩根士丹利等头部机构,推动了该公司小鼠基金的扩产扩建,并建立美国子公司,助力公司全球化战略。
在IPO过程中,对于一家成立仅四年的企业而言,无论是财务规范性、治理结构还是信息披露,都面临巨大考验。最终,在各方共同努力下,药康生物于2022年4月顺利登陆科创板,募资11.27亿元,并成为了当时科创板上市企业中成立时间最短的企业之一。
可见,南京实现高额退出回报的标杆项目,无一例外均拥有多年长期陪跑、多轮持续加注、全链条资源赋能的共同特征,充分印证了长期主义资本与硬科技产业的高度适配性。
不照搬、不复制,走出独特的“南京模式”
不同于这些追风的城市,南京似乎一直都有自己的节奏和逻辑,不是疾风骤雨式的野蛮扩张,而是在自己禀赋的所在之处,持续深耕,这里当然有大火的GPU、AI和存储,也有一度被资本摆到边缘的医疗和医药。
但正是这种有所选择有所坚持的态度,让南京在持续布局的领域收获了一个又一个明星标的,并探索出了属于自己的“南京模式”——耐心陪伴,多轮加注。
这种选择对于一家机构而言简单,但对于一座城市来说,却实属不易。
在一份介绍南京市创新投资集团的文件中,提到了该集团投资时的“九条军规”,其中有两点让人印象深刻:不做盲盒投资、不做追高投资。具体来讲,就是看不懂的行业不投资,估值明显透支当前业绩表现、远期成长价值的热门项目,不投资。
这两点其实本质上指向了一个方向,当没有产业积累的风口来袭,投还是不投?
纵观全部国资明星项目,具备高度统一特征:九成项目于天使轮、A轮早期入局,主动承接硬科技高研发风险数据更为直观。而这种特征,在南京的一众明星项目中也尤为明显。
政策层面,2024年8月,南京市印发《市政府关于打造南京市“4+N”产业基金集群聚力推动产业强市发展的实施意见》,明确了科创人才类基金聚焦投早、投小、投长期、投硬科技,重点开展面向种子期、初创期等A轮融资及以前的初始投资,鼓励开展多轮投资,实现长周期陪伴和培育。
之所以南京能够在早期深入布局,与其丰富的科教资源分不开,它拥有南京大学、东南大学等17所重点高校,13所“双一流”大学,“双一流”高校、两院院士、万人发明专利拥有量等均居全国前三,2025年自然指数(科研城市)全球排名第5。
如果仔细看这些优质项目,其中相当一部分是由南京大学、东南大学或者科研院所孵化而来。
比如今年3月刚成立的南芥智能,就是南京大学人工智能学院孵化的企业,基于周志华院士的“学件”学术思想,把模型标准化为“学件”(模型 + 规约 + 接口),搭建一个“信任层 +编排层 + 分发层”的平台,构建可复用、可交易、可安全组合的 AI 模型市场,具有较强的技术前瞻性。
再比如,2021年成立的南智芯材,则是依托南京大学祝世宁院士核心科研团队组建,该公司是一家专注高品质铌酸锂、钽酸锂功能晶体材料研发、生产与销售的国家级科技型企业,产品性能对标国际顶尖水平。
当然,这只是冰山一角,而且只是靠着地方的科教资源进行孵化、转化,也很难在国内冒出头来。
此前投中网《低调的王者:迁入高新技术公司最多的,竟然是南京》中,提到截止2024年8月,全国有超过3万家高新技术公司发生了迁移,其中一向低调的南京,则成为了排名第一的迁入地,接收了1447家。另外,整个江苏省的数据也十分夸张,在过去5年,它吸收了全国3239家高新技术企业落地,这一数据是第二名山东省的近5倍。也就是说,江苏每迁入10家相关企业,就有4.5家去了南京。
足以见得,南京不止财务投资,联动园区、产业、高校资源赋能企业成长,最终依托300亿母基金、2000亿基金集群,实现投资、培育、退出、再投资的完整闭环。
这里不得不提到,南京最新发布的紫金山国际科创母基金,从投资策略上看,母基金聚焦重点产业,打造出了覆盖“概念验证—天使—VC—PE—并购—基石—定增”的全链条投资组合矩阵。
如今南京已经建立了属于自己的创投热带雨林生态,走出了独特的“南京模式”,也因此成为了众多城市的学习对象、朝圣之地。
7月9-10日,以“创投‘宁’聚力·产融新高地”为主题的“2026紫金山国际科创基金街区生态大会”即将拉开帷幕,这场生态大会不仅是南京市投融资生态的一次全景式亮相,更是向全国创投机构、顶尖人才和敢于创新的企业家发出的一封金陵邀请函——来南京,投未来,共筑新生态
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